40多万人收听！少年日报小记者与人大代表畅谈“孩子们怎么参与和自己有关的立法与修法”
“《上海市未成年人保护条例（修订草案）》意见征询，来听青少年的建议！”今天上午9点整， FM93.4上海新闻广播《直通990》节目中传来了《少年日报》小记者和市人大代表的声音。小记者傅裕和张艺馨同市人大社会建设委员会委员、市人大代表屠涵英老师面对面，畅谈“孩子们怎么参与和自己有关的立法与修法”，深入交流参与《上海市未成年人保护条例》意见征询和模拟审议过程中的案例与思考。
“少年代表”的案例和建议很有价值
屠涵英老师表示“少年代表”提供的案例和形成的建议很有价值。她说，《上海市未成年人保护条例（修订草案）》制定的前期过程中，社会建设委员会的相关工作人员开展了大量调研工作，“仅2021年就开展了33场调研，去到了几乎所有与未保法相关的单位，并到学校和同学们之间听意见。尽管如此，深入的面还是不够广。可能是有时我们会带着成年人的思维去调研，又或者是学生看到工作人员相对比较拘束吧。”
正因为如此，小记者作为“少年代表”参与模拟审议，前期在小伙伴中做调查、带着自己平日里的遭遇去思考解决问题的可行方式，不仅内容结合实际，很多建议也更容易被未成年人认可。“大家带着问题去阅读法律、走进同学之间做调研，感受肯定会不一样。”屠老师以网络游戏方面的调研为例，小记者就时间、时长和付费方面的补充建议明显更细致，因为大家就是这一现象实实在在的参与者，最有发言权。
“孩子们提得特别细我很感动”
“不瞒大家，在休息时间屠代表告诉我，孩子们提得特别细，她很感动，有很多话想说。”上午，40多万人收听了本期节目，评论留言多达140条。主持人和编导都对小记者竖起了大拇指。
节目间隙，一位抖音平台用户向主持人问起三位嘉宾在休息时间聊了什么。屠老师说，她被两位同学的建议和想法深深打动，因此在短短几分钟的休息时间里也在抓紧向他们解答。
小记者和人大代表的互动引来了网友的一片点赞
“《中华人民共和国未成年人保护法》中对于孩子玩游戏有时长和时段的限制，为什么在上海市的保护条例中没有。”“在立法技巧中，在上位法持续有效的前提下，地方法律法规不会完全照抄，默认条例中没有的内容跟着上位法走。”诸如此类的答疑解惑，贯穿着整场直播的幕前幕后。
走出演播室，三位意犹未尽的嘉宾继续讨论——开设一堂媒介素养课帮助学生在投入网络世界过程中心中有标准、脑中有判断；学校建立好以校长为第一责任人的未成年人保护制度；社会运动场所在寒暑假对学生推出平价定制活动……这些“少年代表”关注的事，也打开了人大代表的话匣子。
直播结束，小记者和屠老师仍讨论着
并相约还要就这一话题继续跟进
同学们的真知灼见会被采纳
那么，“少年代表”对于《上海市未成年人保护条例（修订草案）》提出的建议，真的会被纳入后续修法的过程中吗？
在节目中，连线嘉宾、市人大常委会法工委副主任张婷婷表示，同学们的真知灼见一定会被吸收采纳。“昨天在市人大的议事厅模拟审议的过程中，同学们提出的很多修法的意见和建议，切入点都非常精准，本来也是我们要重点细化研究的，比如对未成年人的隐私保护、网络保护怎么更细化、儿童友好社区怎么根据不同年龄段来设计……一些同学们建议，会在法条中理念性的放入，而更多细节性的建议，会在各个政府部门的工作过程中得到落实。”
继昨天之后，金子轶和谭昕两位“少年代表”参与了今天的外场连线
张老师还进一步向“少年代表”讲述了邀请大家参与《未成年人保护条例》修订的原因。上海未成年人保护的立法工作一直走在全国前列，1987年上海就率先制定了《上海市青少年保护条例》，现行条例在2013年最新一次修正，在长期的实践中形成了有效的制度和机制。但随着社会的飞速发展，上海的未成年人保护工作也遇到了很多新情况新问题，需要在制度层面予以回应。而随着2021年6月1日新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》施行，并且内容大幅扩充，对于校园安全、校园欺凌、网络保护、心理健康这些热点问题都做了针对性回应。地方法规也要做好和国家法律的衔接，同时也要及时解决本市在未成年人保护领域的新情况。于是市人大常委会做出决定，于2021年修订本市的未保条例。
“争取在今年6月1日，《上海市未成年人保护条例》可以实施。”走出广播电台，两位小记者不约而同地说到了昨天在模拟审议中收获的这个愿景。从几十人参与讨论的市人大议事厅，到吸引40多万人收听的广播节目，“少年代表”的声音掷地有声，越传越广。
小记者 傅裕 张艺馨
记者 顾力丹
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